화순군의회, 제282회 제1차 정례회 개회 2025회계연도 결산 및 예비비 지출승인안, 조례안 등 심사 화순저널 hsjn2004@naver.com

2026년 08월 19일(수) 17:05

화순군의회(의장 김석봉)는 19일, 제282회 제1차 정례회를 개회하고 10일간의 본격적인 의정 활동에 들어갔다.

이번 정례회는 2025회계연도 결산 및 예비비 지출승인안을 비롯해, 의원 발의 조례안 2건, 화순군수 제출 안건 5건 등 총 7건의 안건을 심의·의결할 예정이다.

주요 의사일정을 살펴보면, 8월 21일부터 22일까지는 각 상임위원회별로 조례안 및 일반안 심사와 현장방문 활동을 실시한다. 이어 23일부터 26일까지는 부서별로 2025회계연도 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안을 심사하며 예산의 낭비 요소를 면밀히 논의할 예정이다. 27일에는 예산결산특별위원회에서 종합 심사를 진행하며, 회기 마지막 날인 28일 제2차 본회의를 열어 각 상임위원회에서 심사한 안건을 최종 의결하게 된다. 한편, 이번 정례회 기간에 예산결산특별위원회 위원장에는 김지숙 의원, 간사에는 박상범 의원이 각각 선임됐다.

이날 제1차 본회의에서는 강재홍 의원이 대표 발의한 ‘전남광주통합특별시 시내버스 노선 개편안 철회 및 화순군민 이동권 보장 촉구 건의안’이 채택됐다. 군의회는 화순군민의 이동권을 심각하게 침해하는 지원 152번 및 228번 버스 노선 단축·폐선 계획을 즉각 철회할 것을 전남광주통합특별시에 촉구하고, 농촌 및 인접 시·군 지역의 교통 소외 방지와 실질적인 광역 대중교통 상생 대책 수립을 강하게 요구했다.

김석봉 의장은 개회사를 통해 제81주년 8·15 광복절을 맞아 조국의 독립을 위해 헌신하신 순국선열의 희생정신을 기리며, 동료 의원들에게 “이번 정례회에서는 예산이 사업 목적에 맞게 제대로 쓰였는지 꼼꼼히 살펴주시고, 성과와 한계를 분석해 향후 군정 발전과 예산 편성의 소중한 지침으로 삼을 수 있도록 생산적인 심사를 부탁드린다”고 말했다.

이어 집행부를 향해서는 “결산심사는 지난 한 해 군정이 얼마나 책임 있게 운영되었는지 종합적으로 평가받는 엄중한 자리인 만큼, 투명하고 충실한 자료 제공과 성실한 자세로 협조해 달라”고 당부했다. 아울러 최근 집중호우로 피해를 본 타 지역 주민들에게 위로를 전하며, 집행부에 관내 시설물과 농가 현장을 세심히 살피고 향후 기상 변화에도 철저히 대응해 줄 것을 요청했다.

아래는 건의문 전문이다.

전남광주통합특별시 시내버스 노선 개편안 철회 및 화순군민 이동권 보장 촉구 건의문

대중교통은 모든 주민이 누려야 할 가장 기본적인 권리이자 삶을 지탱하는 필수 공공 인프라이다. 그러나 전남광주통합특별시가 추진 중인 시내버스 노선 개편안은 교통 약자와 인접 시·군 주민의 이동권을 외면한 채, 행정 편의와 경제적 효율성만을 앞세운 일방적 결정으로 깊은 우려를 낳고 있다.

전남광주통합특별시는 오는 10월 시행을 목표로 시내버스 노선 개편을 추진하며, 기존 화순 지역을 운행하던 주요 노선에 대한 대대적인 단축 및 폐선 계획을 발표하였다. 이번 개편안에 따르면, '지원152번'은 급행1003번으로 전환되어 '계소리1구~능주역' 구간이 전면 폐선되고, '228번' 버스는 '다지리1구~화순사평' 구간이 폐선될 예정이다.

능주와 사평을 비롯한 화순의 면 단위 지역은 고령 인구와 교통 약자의 비중이 높아 광주 도심 병원, 시장, 학교 등으로의 직통 버스 의존도가 절대적으로 높은 곳이다. 환승 체계가 아무리 마련된다 한들, 거동이 불편한 어르신들에게 버스를 갈아타는 일은 단순한 불편을 넘어 이동 자체를 포기하게 만드는 심각한 장벽이다. 대중교통의 공공성을 무시한 채 이용객 통계와 운수업체의 수지타산만을 잣대로 삼아 외곽 노선을 잘라내는 것은 농촌 주민의 발을 묶는 행위와 다름없다.

더욱이 이번 개편 과정에서 드러난 절차적 문제는 행정의 신뢰를 무너뜨리고 있다. 통합특별시는 노선 개편에 따른 온·오프라인 의견 수렴과 순회 공청회를 광주 5개 자치구에만 국한하여 진행하였을 뿐, 직접적인 노선 폐선 피해를 입게 될 화순군민의 목소리를 듣는 공식적인 공청회나 협의 절차는 전무했다. 생활권을 공유하며 수십 년간 광역 대중교통망을 함께 이용해 온 인접 군민을 철저히 배제한 깜깜이 행정은 결코 정당화될 수 없다.

전남광주통합특별시 출범의 궁극적 목표는 지역 간 상생과 균형 발전이다. 그러나 광역 메가시티라는 거대한 구상 속에서 군 단위 농촌 지역의 필수 교통망부터 축소된다면, 통합의 기대는 배신과 소외감으로 바뀔 수밖에 없다. 광역교통망 확충은커녕 기존에 다니던 버스마저 빼앗아 가는 일방적 개편은 통합특별시가 지향해야 할 상생의 정신에도 정면으로 배치된다.

화순군의회는 화순군민의 정당한 이동권을 수호하고, 광역 대중 교통의 공공성과 균형발전의 원칙을 바로 세우기 위해 다음과 같이 강력히 촉구한다.

하나, 전남광주통합특별시는 화순군민의 이동권을 심각하게 침해하는 지원152번 및 228번 버스 노선 단축·폐선 계획을 즉각 철회하라.
하나, 효율성만을 앞세운 일방적 개편을 중단하고, 직접적인 피해를 입는 화순군민의 의견을 공식 수렴할 수 있는 소통 창구와 현장 공청회를 즉각 마련하라.
하나, 전남광주통합특별시는 통합의 취지에 걸맞게 농촌·인접지역의 교통 소외를 방지하고, 군민 모두가 체감할 수 있는 실질적인 광역 대중교통 상생 대책을 수립하라.

2026년 8월 19일
화순군의회